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宁波市国有土地上房屋登记工作规程(试行)
信息来源:无  2013/7/17 9:49:00  浏览次数:14561  字体:【
宁波市住房和城乡建设委员会文件
甬建发〔2013〕52 号
宁波市住房和城乡建设委员会关于印发
《宁波市国有土地上房屋登记工作规程(试行)》的通知
 
       各县(市)区住房城乡建设行政主管部门、房地产管理处(中心),市房产交易与权籍管理中心:
       为统一全市国有土地上房屋登记业务标准,贯彻落实国家住房建设部《房地产登记技术规程》,进一步规范我市国有土地上房屋登记工作,我委编制了《宁波市国有土地上房屋登记工作规程(试行)》,现印发给你们,请于2013 年7 月1 日起正式实施。
 
                                                                                宁波市住房和城乡建设委员会
                                                                                               2013 年4 月1 日
 
                                                                     目 录
1 总则............................................................................................................................................ 1
2 申请材料要求............................................................................................................................ 2
3 登记程序.................................................................................................................................... 6
3.1 一般规定............................................................................................................................ 6
3.2 申请.................................................................................................................................... 6
3.3 受理.................................................................................................................................... 8
3.4 审核.................................................................................................................................... 9
3.5 记载于登记簿.................................................................................................................. 12
3.6 缮证及发证...................................................................................................................... 12
4 所有权登记.............................................................................................................................. 14
4.1 初始登记.......................................................................................................................... 14
4.2 转移登记.......................................................................................................................... 15
4.3 变更登记.......................................................................................................................... 17
4.4 注销登记.......................................................................................................................... 18
5 抵押权登记.............................................................................................................................. 20
5.1 抵押权设立登记.............................................................................................................. 20
5.2 最高额抵押权确定登记.................................................................................................. 21
5.3 抵押权变更登记.............................................................................................................. 21
5.4 抵押权转移登记.............................................................................................................. 22
5.5 抵押权注销登记.............................................................................................................. 23
6 预告登记.................................................................................................................................. 25
6.1 预购商品房预告登记...................................................................................................... 25
6.2 预购商品房抵押权预告登记........................................................................................... 25
6.3 房屋所有权转移预告登记.............................................................................................. 26
6.4 房屋抵押权预告登记...................................................................................................... 27
6.5 预告登记注销登记.......................................................................................................... 27
7 其他登记.................................................................................................................................. 29
7.1 更正登记.......................................................................................................................... 29
7.2 异议登记.......................................................................................................................... 29
8 相关行政行为........................................................................................................................ 32
8.1 补换证.............................................................................................................................. 32
8.2 行政协助.......................................................................................................................... 32
9 附录--登记业务表.................................................................................................................. 37
表1 房屋所有权初始登记申请书........................................................................................ 37
表2 建筑物区分所有情况清册............................................................................................ 38
表3 房屋所有权转移登记申请书........................................................................................ 39
表4 房屋所有权变更登记申请书........................................................................................ 40
表5 房屋所有权注销登记申请书........................................................................................ 41
表6 房屋抵押权设立登记申请书........................................................................................ 42
表7 房屋最高额抵押权确定登记申请书............................................................................ 43
表8 房屋抵押权转移登记申请书........................................................................................ 44
表9 房屋抵押权变更登记申请书........................................................................................ 45
表10 房屋抵押权注销登记申请书...................................................................................... 46
表11 预购商品房预告登记设立申请书.............................................................................. 47
表12 预购商品房抵押权预告登记申请书.......................................................................... 48
表13 房屋所有权转移预告登记申请书.............................................................................. 49
表14 房屋抵押权预告登记申请书...................................................................................... 50
表15 预告登记注销申请书................................................................................................. 51
表16 房屋更正登记申请书................................................................................................. 52
表17 房屋异议登记申请书................................................................................................. 53
表18 补换证申请书............................................................................................................. 54
表19 房屋撤回登记申请书................................................................................................. 55
表20 接收执行法律文书类业务书...................................................................................... 56
表21 执行审查建议书......................................................................................................... 57
表22 房屋所有权登记询问表............................................................................................. 58
表23 房屋抵押权登记询问表............................................................................................. 59
表24 关于抵押权登记的特别询问表.................................................................................. 60
表25 预告登记询问表......................................................................................................... 61
表26 异议登记询问表......................................................................................................... 62
1 总则
1. 1 为规范房屋登记行为,维护房屋交易安全,保护权利人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《房地产登记技术规程》、《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》等有关规定,结合我市房屋登记工作实际,制定本规程。
1. 2 本规程适用于宁波市国有土地上的房屋登记工作。
1. 3 房屋登记应当遵循以下原则:
1.依法登记原则,房屋登记必须遵守有关法律规定,并按照本规程的要求进行登记;
2.权利主体一致原则,办理房屋登记,应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则;
3.依申请登记原则,房屋登记应当依照申请启动,但法律、法规、规章等另有规定的除外。
2 申请材料要求
2. 1 申请房屋登记,申请人(代理人)应当向房屋所在地的房屋登记机构提出申请,并提交申请登记材料。申请材料应提交原件,但下列形式的复制文本应视为规范、有效:
1.不能留存原件的,申请人(代理人)应提交与原件一致的复制件并提供原件,由受理人员对原件和复制件进行比对,并加盖本件与原件内容核对一致的印章;
2.不能提供原件比对的,申请人(代理人)应提供出具该材料的机构或法定存档机构确认、公证机构公证或认证复制件与原件一致的证明。
2.2 申请房屋登记必须提交合法、有效的申请材料。申请材料中需填写身份证明内容的,应注明证件名称,并填写证件号码。
2.3 自然人的身份证明材料
1. 境内自然人:居民身份证,未成年人可提交居民身份证或户口簿;
2. 军人:居民身份证或军官证、士兵证、文职干部证、学员证等有效身份证件;
3. 中华人民共和国香港、澳门特别行政区自然人:香港、澳门特别行政区居民身份证或者香港、澳门特别行政区护照、港澳居民来往内地通行证、港澳同胞回乡证;
4. 中华人民共和国台湾地区自然人:台湾居民来往大陆通行证或台胞证;
5. 华侨:中华人民共和国护照;
6. 外籍人士:中国政府主管机关签发的居留证件或其所在国护照。
2.4 法人的身份证明材料
1. 境内企业:企业法人营业执照;
2. 境内机关、事业单位和社会团体:组织机构代码证、事业单位法人证书或社会团体法人登记证书;
3. 中华人民共和国香港、澳门特别行政区、台湾地区、外国法人:在境内设立分支机构或者代表机构的批准文件和注册证明。
2.5 其他组织的身份证明材料
1. 境内经营性其他组织:营业执照;
2. 境内非经营性其他组织:组织机构代码证;
3. 境外其他组织:在境内设立分支机构或者代表机构的批准文件和注册证明;
4. 外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构应提交该使馆、领馆、办事机构、代表机构出具的身份证明。
2.6 房屋登记后,权利人的身份证明类型、证件号码等内容发生变更,当其申请办理已登记房屋的其他登记事项时,提供证明申请主体与登记资料中留存或记载的主体为同一人的材料,应符合下列规定:
1. 境内自然人应提交户籍所在地公安机关出具的身份变更证明材料;
2. 军人退役或转业,房屋以原军官证等身份证件登记的,应提交原军人身份证件核发部门、现户籍所在地公安机关或民政部门出具的身份变更证明材料;
3. 境内自然人取得境外居民身份或境外自然人取得境内居民身份,应提交经公证或认证的身份变更证明材料;
4. 境外自然人应提交经公证或认证的身份变更证明材料;
5. 境内法人、其他组织应提交其主体登记机构出具的相应身份变更证明材料;
6. 境外法人、其他组织应提交其批准和注册机构出具的身份证明变更证明材料。
2.7 用于申请房屋登记的人民法院、仲裁委员会法律文书应为已生效法律文书。已生效的一审人民法院法律文书,除法定情形外,还应提交一审人民法院出具的法律文书生效确认材料或协助执行通知书。
2.8 用于申请房屋登记的下列登记证明材料应经公证或认证
1. 境外申请人委托代理人申请房屋登记的,其授权委托书应当按照有关规定办理公证或者认证;
2. 因处分未成年人等限制民事行为能力人、无民事行为能力人的房屋而申请登记时,监护人应当提供经公证的为被监护人利益的书面保证。以按揭方式购买商品房,且产权登记在未成年人等限制民事行为能力人、无民事行为能力人名下的,因按揭申请设立抵押登记的,提供的书面保证无须公证;
3. 房屋登记申请人提供的证明文件是外文的,应当提供经公证的中文译本;
4. 申请人提供的登记材料中如果有港、澳、台和外国机构或者其他境外机构出具的证明文件的,应当按照规定办理公证或者认证;
5. 自然人委托代理人申请更正登记、异议登记或遗失补证的,授权委托书应当公证;
6. 自然人所有的房屋转让或者设立抵押权申请房屋登记,出让方或者抵押人委托代理人申请登记的,授权委托书应当公证。因按揭购买商品房申请办理抵押权登记的除外;
7. 当事人申请转移登记提交的赠与合同、分割协议、受遗赠证明和继承证明等应当办理公证。因离婚分割财产,财产分割协议经民政部门鉴证或由司法文书确认财产归属的除外;
8. 当事人申请转移登记提交的房屋买卖合同,如双方或其中一方为港、澳、台或者其他境外的自然人、法人或其他组织的,应当办理公证;
9. 除抵押权人为银行、信托机构外,其他主体之间办理抵押登记的,主债权合同和抵押合同一般应当办理公证。
2.9 公证材料应符合以下要求:
1.香港、澳门特别行政区出具的公证材料应经中国法律服务(香港)有限公司、中国法律服务(澳门)有限公司加章转递,2006 年4 月1 日以后澳门特别行政区出具的公证材料可以直接在内地使用;
2.中华人民共和国台湾地区出具的公证材料应经海基会转递,由中国公证员协会或各省公证员协会确认;
3.与我国有外交关系的国家出具的公证文书须经中国驻该国使、领馆认证;与我国无外交关系的国家出具的公证文书,需经与我国有外交关系的第三国驻该国使、领馆认证后,再由中国驻该第三国使、领馆认证。
2.10 境外形成的司法文书应根据我国法律的有关规定予以承认与执行。
3 登记程序
3.1 一般规定
3.1.1 办理房屋登记,一般依照下列程序进行:
1. 申请;
2. 受理;
3. 审核;
4. 记载于登记簿;
5. 缮证及发证。
3.1.2 房屋登记机构认为必要时,可以就登记事项进行公告。房屋登记机构认为有必要就登记事项进行公告的,可以在受理之后记载于登记簿之前进行公告。
3.2 申请
3.2.1 申请房屋登记,申请人(代理人)应向房屋登记机构提交要件齐全、形式规范、内容合法、真实有效的申请材料。
3.2.2 申请房屋登记,应当由有关当事人双方共同申请。但有下列情形之一的,可以由当事人单方申请:
1. 因合法建造房屋取得房屋权利;
2. 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利;
3. 因继承、受遗赠取得房屋权利;
4. 有《房屋登记办法》所列变更登记情形之一;
5. 房屋灭失;
6. 权利人放弃房屋权利;
7. 权利人申请不涉及房屋权利归属和内容的更正登记;
8. 申请异议登记;
9. 预售人和预购人订立商品房买卖合同后,预售人未按约定与预购人申请预告登记,预购人申请预告登记;
10. 因行政划拨、行政征收、购买商品房(经济适用房)、拆迁安置、房改购房等办理房屋所有权转移登记的;
11. 法律、法规规定的其他情形。
3.2.3 共有房屋,应当由共有人共同申请登记。共有房屋所有权变更登记,可以由相关的共有人申请,但因共有性质或者共有人份额变更等申请房屋登记的,应当由共有人共同申请。
3.2.4 未成年人的房屋,应当由其监护人代为申请登记。监护人代为申请登记的,应当提交证明监护人身份的材料。
3.2.5 申请人不能亲自到房屋登记机构提交申请的,应当采用代理方式提交申请。委托代理人申请房屋登记的,需要提交授权委托书和代理双方当事人的身份证明。委托代理人申请房屋登记时,房屋登记机构就有关事项需要询问的,询问结果由代理人签字确认。申请人对询问内容的真实性和询问结果负责。
3.2.6 房屋可以由两个或两个以上自然人、法人、其他组织共有。共有分为按份共有和共同共有。共有人对共有类型没有约定或者约定不明确的,除共有人具有共有关系外,应当登记为按份共有。申请按份共有的,应提供份额约定证明,无法提供的登记为等额按份共有。共同关系的证明一般包括夫妻关系证明材料、共同继承关系证明材料、直系亲属关系证明材料等。共同共有转为不等额按份共有,或者不等额按份共有转为共同共有,或者按份共有的份额发生变化的,当事人应当申请转移登记。共同共有转为等额按份共有,或者等额按份共有转为共同共有的,当事人应当申请变更登记。
3.2.7 对建筑区划内属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房,申请人(代理人)应在房屋所有权初始登记时一并代为申请办理。
3.3 受理
3.3.1 受理工作应包括下列主要内容:
1. 查验申请主体;
2. 查验申请材料;
3. 核对申请登记事项;
4. 询问申请人(代理人);
5. 录入相关信息;
6. 签署受理意见。
3.3.2 查验申请主体应包括下列主要内容:
1. 申请人为自然人的,申请材料上的姓名应与身份证明材料上的姓名一致,并宜通过身份证读卡器查验境内居民身份证真伪、采集相关信息;
2. 申请人为法人、其他组织的,申请材料上的名称应与身份证明材料上的名称一致。
3.3.3 查验申请材料应包括下列主要内容:
1. 申请材料应齐全、完整;
2. 房地产权属证书或登记证明应真实、有效;
3. 有关部门出具的权利来源证明材料、其他有关证明材料应在规定的有效期内且属依职权出具。
3.3.4 核对申请登记事项应包括下列主要内容:
1. 申请材料上的内容应与申请登记事项相符;
2. 申请材料之间的内容应相互对应;
3. 申请登记事项与登记簿记载事项不冲突。
3.3.5 询问申请人(代理人)应包括下列主要内容:
1. 申请登记的事项应是申请人的真实意思表示;
2. 申请登记的房产是共有或单独所有;对共有的房产,应询问是共同共有或按份共有;对按份共有的,应询问申请人的共有份额;
3. 申请异议登记时,申请人应知悉异议不当应承担的责任。询问结果应经被询问人签名或摁留指纹确认后归档保留。
3.3.6 对准予受理的,应出具受理凭证并告知申请人(代理人)应按规定缴纳登记费用。对不予受理的,应告知申请人(代理人)需要补正的内容或不予受理的理由,并应将申请材料退还申请人(代理人)。
3.4 审核
3.4.1 审核工作应包括下列主要内容:
1. 审核申请材料的一致性、合法性;
2. 进行实地查看;
3. 公告登记事项;
4. 签署审核意见。
3.4.2 一致性审核应包括下列主要内容:
1. 申请人(代理人)身份信息与申请材料、登记簿记载一致;
2. 申请登记的房产信息与申请材料、登记簿记载一致;
3. 实地查看结果与申请材料、登记簿记载一致。
3.4.3 合法性审核应包括下列主要内容:
1. 申请材料的形式应符合法律、法规和规章的要求;
2. 申请房屋所有权初始登记、在建工程抵押权登记的,房屋应在规划验收证明或建设工程规划许可证明的范围内;申请预购商品房预告登记的,房屋应在预售许可证明范围内;申请其他登记的,房屋应在登记簿记载的范围内;
3. 申请登记的房屋应符合房屋登记基本单元的要求;
4. 申请登记的事项与登记簿的记载不冲突;
5. 已公告的,公告期届满无异议或异议不成立。
3.4.4 有下列情形之一的,应进行实地查看:
1. 房屋所有权初始登记;
2. 在建工程抵押权登记;
3. 因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;
4. 法律、法规规定的其他情形。
3.4.5 房屋所有权初始登记实地查看应包括下列主要内容:
1. 房屋坐落、房屋登记基本单元数量和证明材料记载的信息一致;
2. 房屋已建造完毕。
3.4.6 在建工程抵押权登记实地查看应包括下列主要内容:
1. 在建工程的坐落与证明材料记载的信息一致;
2. 申请抵押的部分已建造。
3.4.7 因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记实地查看应包括下列主要内容:
1. 登记簿记载的房屋坐落与申请登记的房屋坐落信息一致;
2. 房屋已灭失。
3.4.8 每件实地查看业务应由不少于2 名登记工作人员负责,其中至少
1 名应为登记官。实地查看应填写实地查看表,并由查看人员签名确认。如有需要,查看人员应对查看房屋拍照留存。
3.4.9 有以下情况之一的,应进行公告:
1. 房屋权属证书或登记证明公告作废;
2. 征询异议;
3. 房屋登记机构认为应公告的其他情形。
3.4.10 公告应在房屋所在地公开发行的主要报纸上刊登,或在房屋登记机构确定的网站上发布。
3.4.11 公告内容应自公告刊登之日起生效。房屋权属证书或登记证明作废的公告可以不设公告期,征询异议的公告期一般应为30 日。
3.4.12 对需要进一步补充材料的,应告知申请人(代理人)补正内容和补正期限。
3.4.13 符合登记条件的,应予以登记。不符合登记条件或申请人(代理人)在通知的补正期限内无正当理由未补齐材料的,应不予登记。不予登记的,应书面告知原因,并退还申请材料。
3.5 记载于登记簿
3.5.1 登记簿应按照房屋基本单元建立,应与房产档案形成对应关系。
3.5.2 登记簿宜采用电子介质形式,也可采用纸介质形式。电子登记簿应定期异地备份,纸质登记簿应配备必要的安全保护设施。
3.5.3 登记官应负责填写登记簿,并应在电子登记簿上点击确认或在纸质登记簿上签名确认。
3.5.4 登记官应根据审核结果在登记簿上记载相应的权利人。
3.5.5 申请登记事项登簿之前,申请人(代理人)申请撤回登记申请的,应准予撤回,收回受理凭证,并应退还申请材料。
3.5.6 记载登记簿的时点应符合下列规定:
1. 使用电子登记簿的,应以登记官将登记事项在登记簿上记载完毕并点击确认之时为准;
2. 使用纸质登记簿的,应以登记官将登记事项在登记簿上记载完毕并签名之时为准。
3.5.7 任何人不得擅自更改登记簿。当登记簿记载的事项有误时,应按照更正登记的程序进行更正。
3.6 缮证及发证
3.6.1 缮证及发证应包括下列主要内容:
1. 已记载登记簿需要发证的,缮写并发放房屋权属证书、登记证明;
2. 将形成的发证资料造册移交归档。
3.6.2 缮证岗位工作人员应根据登记簿记载的内容填发房屋权属证书、登记证明。房屋权属证书、登记证明的填写格式和要求应按照《房屋权属证书、登记证明填写说明》等有关规定执行。房屋权属证书应附有房产平面图,缮证工作人员可根据不同类型房屋附以分丘图或分层分户平面图。
3.6.3 房屋权属证书、登记证明记载的内容应使用国家法定文字,涉及数量、日期、编号的,应使用阿拉伯数字。
3.6.4 发证时,应核对权利人或代理人的身份证明,收回受理凭证;无法提供受理凭证的,应由权利人领取。领证人应在领证凭证上签名确认,并应注明领证日期。
3.6.5 下列情况不应颁发房屋权属证书或登记证明:
1. 建筑区划内应属于全体业主共有的房屋登记;
2. 异议登记。
4 所有权登记
4.1 初始登记
4.1.1 【概述】
因合法建造房屋申请所有权初始登记。
4.1.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第6 条、第9-17 条;
2.《房屋登记办法》第30-31 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第13、14、16 条。
4.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
建设用地使用权证明
原件和经比对的复印件
 
4
建设工程符合规划的证明
原件或经确认的复印件
 
5
房屋已竣工的证明
原件或经确认的复印件
 
6
房屋坐落证明
原件或经确认的复印件
 
7
房屋建筑面积测绘材料
原件
 
8
批准文件
原件或经确认的复印件
经济适用房、廉租房等需提供
9
物业专项维修资金缴存证明
原件
新建商品房申请初始登记须提供此项,申请初始登记之前有关部门按规定已收取此项证明的不再收取
10
其他必要材料
 
 
4.1.4 【承诺时限】
10 个工作日(不包括受理当日、公告期等期限,下同)
4.2 转移登记
4.2.1 【概述】
发生下列情形之一的,当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记:
(一)买卖;
(二)互换;
(三)赠与;
(四)继承、受遗赠;
(五)房屋分割、合并,导致所有权发生转移的;
(六)以房屋出资入股;
(七)法人或者其他组织分立、合并,导致房屋所有权发生转移的;
(八)法律、法规规定的其他情形。
4.2.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第6 条、第10-17 条;
2.《房屋登记办法》第32-35 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第6 条、第8-13 条、第18-19 条。
4.2.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件
因征收补偿安置办理房屋转移登记的,须提供原房屋权属证明或公有住房出售审批表(复印件,并经征收部门盖章)或建房证明(乡镇人民政府出具)及用于安置的房屋权属证明
4
土地使用权证
原件和经比对的复印件
 
5
契税缴纳情况证明
原件或经比对的复印件
 
6
证明房屋所有权发生转移的相关材料
原件
具体材料详见后表
7
其他必要材料
 
 
具体转移登记种类需要提供的材料
序号
具体转移登记种类
证明房屋所有权发生转移的相关材料
1
一般商品房
商品房购销合同(原件);购房发票(原件)
2
保障性住房
保障性住房购房合同(原件);购房发票(原件)
3
私房转让
转让合同(原件);属于房改房上市交易的,还需提供房改房审批表,由产权人和审批表上记载的配偶共同申请
4
单位房转让
转让合同(原件);国有资产转让的应有相应的国有资产管理部门同意转让的书面证明(原件);集体资产转让应有集体组织同意转让的证明
5
征收补偿安置
征收补偿安置协议(原件);征收补偿安置差价结算单(原件);实际购房资金超过安置购房资金部分(即个人出资付款部分)的收款收据(原件)
6
房改购房
公有住房出售契约(原件);公有住房出售审批表(原件);公有住房出售专用发票(原件);扩档面积或超面积自购部分收款凭证(原件);扩档、自购部分缴纳契税凭证(原件);公有住房出售建筑面积及价格计算书(原件,审批表中已包含的可免收此件);房屋分层分间平面图
7
公有住房出售产权衔接
宁波市公有住房出售审批表(原件);公有住房出售专用发票第四联(原件);公有住房出售建筑面积及价格计算书(原件,审批表中已包含的可免收此件)
8
夫妻约定
约定协议(原件);结婚证(复印件,校验原件)
9
离婚
离婚证(复印件,校验原件);离婚协议、法院判决书或调解书(复印件,校验
原件)
10
赠与
赠与公证书(原件)
11
继承
继承公证书(原件)
12
生效法律文书
生效法律文书(原件)
13
其他转移登记
其他房屋所有权转移证明材料
4.2.4【承诺时限】
7 个工作日
4.3 变更登记
4.3.1 【概述】
发生下列情形之一,权利人应当在有关法律文件生效或事实发生后申请房屋所有权变更登记:
(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的;
(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;
(三)房屋面积增加或者减少的;
(四)同一所有权人分割、合并房屋的;
(五)法律、法规规定的其他情形。
4.3.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第9-17 条;
2.《房屋登记办法》第36-37 条。
4.3.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件
 
4
土地使用权证
复印件(校验原件)
 
5
证明发生变更事实的材料
原件
具体材料详见后表
6
其他必要材料
 
 
具体变更登记种类需要提供的材料
序号
具体变更登记种类
证明发生变更事实的材料
1
产权人姓名或名称变更
自然人更名的需提供户籍管理机构出具的变更证明(原件或经确认的复印件);法人或其他组织更名的,需要提供工商管理部门出具的变更证明或有关部门同意更名的文件(原件或经确认的复印件)
2
房屋坐落变更
地名办出具的门牌坐落证明(原件或经确认的复印件)
3
改建、扩建
改建、扩建项目立项批文(原件或经确认的复印件);改建、扩建工程规划许可证明材料(原件或经确认的复印件);房屋建筑工程竣工验收证明材料(原件或经确认的复印件);经确认的房屋建筑面积测绘资料(原件)
4
面积变更(房屋部分灭失)
经确认的房屋建筑面积测绘资料(原件);房屋部分灭失的证明材料(原件)
5
用途变更
有关部门出具的用途变更证明(原件)
6
权属单元变更
经确认的房屋建筑面积测绘资料(原件);地名办出具的门牌坐落证明(原件)
7
其他变更登记
相应变更证明
4.3.4 【承诺时限】
7 个工作日
4.4 注销登记
4.4.1 【概述】
经依法登记的房屋发生下列情形之一的,房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记:
(一)房屋灭失的;
(二)放弃所有权的;
(三)法律、法规规定的其他情形。
4.4.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第9-17 条;
2.《房屋登记办法》第38-41 条。
4.4.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件
 
4
证明房屋所有权消灭的材料
原件
具体材料详见后表
5
其他必要材料
 
 
具体注销登记种类需要提供的材料
序号
具体注销登记种类
证明注销事实的材料
1
房屋灭失
房屋灭失的情况说明
2
房屋被征收
征收决定,《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之前的拆迁项目,提交拆迁许可证
3
放弃所有权
放弃所有权的承诺书,如果房屋上有他项权利(预告登记)的,需要提交他项权利人(预告登记权利人)的书面同意证明
4.4.4 【承诺时限】
10 个工作日
5 抵押权登记
5.1 抵押权设立登记
5.1.1 【概述】
以房屋设定抵押的,当事人应当申请抵押权设立登记。
5.1.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第179-207 条;
2.《房屋登记办法》第42-44 条、第50-53 条、第59-60 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第22-23 条。
5.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件及复印件
在建工程抵押权登记无须提供
4
土地使用权证
原件及复印件
 
5
抵押合同
原件
最高额抵押登记须提供最高额抵押合同
6
主债权合同
原件
最高额抵押登记须提供一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记证明材料
7
抵押人属于国有企业、事业单位,应有相应的国有资产管理部门同意抵押的书面证明;属于集体企业的,应有上级主管机关出具已经过职工(代表)大会决议并备案的书面意见
原件
 
8
项目立项批文
原件和经比对的复印件
在建工程抵押权登记须提供
9
建设工程规划许可证及附图
原件和经比对的复印件
在建工程抵押权登记须提供
10
抵押物清单
原件
商品房建设项目还需提供商品房预售许可证复印件(校验原件)和经确认的商品房合同备案清单
11
测绘成果报告及总平面图
原件
在建工程抵押权登记须提供
12
地名办核定的房屋坐落证明
原件
在建工程抵押权登记须提供
13
其他必要材料
 
 
5.1.4 【承诺时限】
3 个工作日(在建工程抵押权设立登记10 个工作日)
5.2 最高额抵押权确定登记
5.3.1 【概述】
经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定,当事人可以申请最高额抵押权确定登记。
5.3.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第206 条;
2.《房屋登记办法》第57-58 条。
5.3.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋他项权证书或登记证明
原件
 
4
最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料
原件
 
5
其他必要材料
 
 
5.3.4 【承诺时限】
3 个工作日
5.3 抵押权变更登记
5.2.1 【概述】
变更抵押登记事项或者发生法律、法规规定变更抵押权的其他情形的,当事人应当申请抵押权变更登记。
5.2.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第179-207 条;
2.《房屋登记办法》第45-46 条、第54-55 条、第61 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第21 条、第24 条。
5.2.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件
在建工程抵押权变更登记无须提供
4
土地使用权证
原件
 
5
房屋他项权证书或登记证明
原件
 
6
抵押权发生变更的证明材料或抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议
原件
因抵押当事人的姓名或名称变更,或者房屋坐落发生变更申请变更登记的,无须提供该项书面协议
7
其他抵押权人同意变更的书面意见
原件
房屋面积增加或减少、被担保债权的数额变更、债务履行期限、债权确定的期间变更、担保范围变更等情形影响其他抵押权人利益的,申请变更登记的须提供该项书面意见
8
最高额抵押权担保的主债权尚未确定的证明
原件
最高额抵押权变更登记须提交
9
其他必要材料
 
 
5.2.4 【承诺时限】
3 个工作日
5.4 抵押权转移登记
5.4.1 【概述】
经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让,申请抵押权转移登记的,当事人可以申请办理抵押权转移登记。
5.4.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第192 条、204 条;
2.《房屋登记办法》第47 条、56 条、61 条。
5.4.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋他项权证书或登记证明
原件
 
4
抵押权发生转移的证明材料
原件
 
5
对最高额抵押权担保的主债权尚未确定的承诺
原件
最高额抵押权转移登记时需要提供此项
6
其他必要材料
 
 
5.4.4 【承诺时限】
3 个工作日
5.5 抵押权注销登记
5.5.1 【概述】
已依法设立的抵押权发生下列情形之一的,权利人应当申请抵押权注销登记:
(一)主债权消灭;
(二)抵押权已实现;
(三)抵押权人放弃抵押权;
(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。
5.5.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第179-207 条;
2.《房屋登记办法》第48-49 条、第61 条。
5.5.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋他项权证书或登记证明
原件
 
4
证明房屋抵押权消灭的材料
原件
如银行的还款证明
5
其他必要材料
 
 
5.5.4 【承诺时限】
当场办结
6 预告登记
6.1 预购商品房预告登记
6.1.1 【概述】
预购商品房,当事人可以申请预告登记。
6.1.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第20 条;
2.《房屋登记办法》第67-70 条。
6.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
已登记备案的商品房预售合同
原件
 
4
关于预告登记的书面约定
原件
如果商品房预售合同中有关于预告登记的约定,可以不再提供
5
其他必要材料
 
 
6.1.4 【承诺时限】
7 个工作日
6.2 预购商品房抵押权预告登记
6.2.1 【概述】
以预购商品房设定抵押的,当事人可以根据约定申请办理预购商品房抵押权预告登记。
6.2.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第20 条;
2.《房屋登记办法》第67-68 条、71 条。
6.2.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
抵押合同
原件
 
4
主债权合同
原件
 
5
预告登记证明
原件
 
6
预告登记约定协议
原件
 
7
其他必要材料
 
 
6.2.4 【承诺时限】
7 个工作日
6.3 房屋所有权转移预告登记
6.3.1 【概述】
房屋所有权转让,当事人可以根据约定办理房屋所有权转移预告登记。
6.3.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第20 条;
2.《房屋登记办法》第67-68 条、72 条。
6.3.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件和经比对的复印件
 
4
土地使用权证
原件和经比对的复印件
 
5
房屋所有权转让合同
原件
 
6
预告登记约定协议
原件
 
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其他必要材料
 
 
6.3.4 【承诺时限】
7 个工作日
6.4 房屋抵押权预告登记
6.4.1 【概述】
房屋所有权抵押,当事人可以根据约定办理房屋抵押权预告登记。
6.4.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第20 条;
2.《房屋登记办法》第67-68 条、73 条。
6.4.3 【申请材料及要求】
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原件和经比对的复印件
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋所有权证
原件和经比对的复印件
 
4
土地使用权证
 
5
抵押合同
原件
 
6
主债权合同
原件
 
7
预告登记约定协议
原件
 
8
其他必要材料
 
 
6.4.4 【承诺时限】
7 个工作日
6.5 预告登记注销登记
6.5.1 【概述】
预告登记后,主债权消灭或者权利人放弃权利或者已经办理相应登记后,当事人应当申请办理预告登记注销登记。
6.5.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第20 条;
2.《房屋登记办法》第67-73 条。
6.5.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人的身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
预告登记证明
原件
 
4
预告登记注销材料
原件
具体材料详见后表
5
其他必要材料
 
 
具体预告登记注销登记需提交的申请材料
序号
具体预告登记注销登记种类
证明注销事实的材料
1
预购商品房预告登记注销登记
商品房预售合同权利义务终止证明
2
预购商品房抵押权预告
登记注销登记
3
房屋所有权转移登记预告登记注销登记
合同权利义务终止的证明
4
房屋抵押权预告登记注销登记
主债权已消灭的证明或者预告登记权利人放弃权利的声明或者预告登记权利已实现的证明
6.5.4 【承诺时限】
当场办结
7 其他登记
7.1 更正登记
7.1.1 【概述】
权利人、利害关系人、房屋登记机构认为房屋登记簿记载错误,可以依申请或依职权进行更正登记。
7.1.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第19 条;
2.《房屋登记办法》第74、75 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第28-30 条。
7.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
利害关系人申请更正登记,还应当提供有关利害关系的证明
3
房屋所有权证
原件
 
4
证明登记簿记载错误的材料
原件
 
5
登记簿记载的权利人同意更正的证明
利害关系人申请更正登记的须提供此项
 
6
其他必要材料
 
 
7.1.4 【承诺时限】
7 个工作日
7.2 异议登记
异议登记是指利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误而权利人不同意更正时,利害关系人向登记机构申请的登记。
7.2.1 异议登记设立
7.2.1.1 【概述】
利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误,而权利人不同意更正时,利害关系人可以向登记机构申请异议登记。
7.2.1.2 【主要法律依据】
1.《物权法》第19 条;
2.《房屋登记办法》第76-80 条;
3.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第31-32 条。
7.2.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
房屋登记簿记载错误的证明
原件
 
4
登记簿记载的权利人不同意更正的情况说明
原件
 
5
其他必要材料
 
 
7.2.1.4 【承诺时限】
当场办结
7.2.2 异议登记注销
7.2.2.1 【概述】
异议登记期间,异议登记申请人不起诉或者起诉后司法部门不予受理或者驳回其诉讼请求的,异议登记申请人或者房屋登记簿记载的权利人可以申请注销异议登记。
7.2.2.2 【主要法律依据】
1.《房屋登记办法》第79 条;
2.《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第31-32 条。
7.2.2.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
原件和经比对的复印件
 
3
异议登记失效证明
原件
证明材料包括申请人未起诉的证明材料、人民法院或者仲裁委员会未受理、驳回起诉、驳回诉讼请求或其他不予支持诉讼请求的生效法律文书。异议登记申请人主动申请注销异议登记的,可以不提交此项
4
其他必要材料
 
 
7.2.2.4 【承诺时限】
当场办结
8 相关行政行为
8.1 补换证
8.1.1 【概述】
房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的,权利人在房屋所在地公开发行的主要报纸上刊登遗失声明后,可以申请补发。房屋权属证明、登记证明破损的,权利人可以向房屋登记机构申请换发。
8.1.2 【主要法律依据】
《房屋登记办法》第27 条
8.1.3 【申请材料及要求】
序号
申请材料名称
要求
备注
1
登记申请书
原件
 
2
申请人身份证明
复印件(校验原件)
 
3
房屋权属证明、登记证明
原件
申请补发不需要提供此项
4
遗失证明材料
原件
申请换发不需要提供此项
5
其他必要材料
 
 
8.1.4 【承诺时限】
7 个工作日
8.2 行政协助
行政协助是指房屋登记机构根据法律规定协助有关部门对房屋进行限制及解除限制等工作。
【主要法律依据】
1.《中华人民共和国民事诉讼法》;
2.《中华人民共和国刑事诉讼法》;
3.《中华人民共和国行政诉讼法》;
4.《中华人民共和国税收征收管理法》;
5.《中华人民共和国海关法》;
6.《中华人民共和国国家安全法》;
7.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》;
8.《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》(法发[2004]5号);
9.《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押冻结财产的规定》(法释[2004]15 号);
10.《关于印发<关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见>的通知》(法发[2010]15 号);
11.《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》(法释[2011]11号)。
8.2.1 司法查封
8.2.1.1 【概述】
司法查封是指人民法院、人民检察院、公安机关(在侦查违法犯罪活动时)凭生效法律文书,对相关房屋权利人的房屋采取查封等限制措施,限制其进行抵押、买卖、赠与等处分行为。
8.2.1.2【申请材料及要求】
序号
收件资料名称
要求
备注
1
民事判决书或民事裁定书、执行裁定书
原件
公安机关、人民检察院查封房产时可提供查封令或其他生效法律文书
2
协助执行通知书
原件
公安机关、人民检察院查封房产时可提供公函
3
经办人的工作证及执行公务证
校验原件后复印或扫描存档
 
4
房屋权属证明
原件
续查封时无需提供
5
委托函或授权委托书
校验原件后复印或扫描存档本项仅适用于外地司法机关委托房屋所在地司法机关代为限制时提供
 
6
高级人民法院批准文书
校验原件后复印或扫描存档
本项仅适用于再续封时提供
7
其他必要材料
 
 
8.2.1.3 【承诺时限】
当场办结
8.2.2 司法解封
8.2.2.1 【概述】
司法解封是指人民法院、人民检察院、公安机关(在侦查违法犯罪活动时)凭生效法律文书,对相关房屋权利人的房屋采取解封措施,恢复原房屋权利的行为。
8.2.2.2【申请材料及要求】
序号
收件资料名称
要求
备注
1
民事判决书或民事裁定书、执行裁定书
原件
公安机关、人民检察院对房屋解除限制时可提供解封令或其他生效法律文书
2
协助执行通知书
原件
公安机关、人民检察院对房屋解除限制时可提供公函
3
经办人的工作证及执行公务证
校验原件后复印或扫描存档
 
4
委托函或授权委托书
校验原件后复印或扫描存档
本项仅适用于外地司法机关委托房屋所在地司法机关代为解除限制措施时提供
5
其他必要材料
 
 
8.2.2.3 【承诺时限】
当场办结
8.2.3 行政限制
8.2.3.1 【概述】
行政限制是指其他行政机关(一般为法律明确赋予行政处罚权或者有权依法限制、控制他人财产的党政机关,登记实务中常见的有税务机关、纪检监察机关、国家安全机关、海关、政法委等)凭生效法律文书,对相关房屋权利人的房屋采取限制其进行抵押、买卖、赠与等处分行为的一种措施。
8.2.3.2【申请材料及要求】
序号
收件资料名称
要求
备注
1
限制房屋产权的决定书或公函等
原件
 
2
单位证明或介绍信等
原件
 
3
经办人的工作证
校验原件后复印或扫描存档
 
4
房屋权属证明
原件
 
5
其他必要材料
 
 
8.2.3.3 【承诺时限】
当场办结
8.2.4 解除行政限制
8.2.4.1 【概述】
解除行政限制是指行政机关凭生效法律文书,对相关房屋权利人的房屋采取解除行政限制,恢复原房屋权利的一种措施。
8.2.4.2【申请材料及要求】
序号
收件资料名称
要求
备注
1
解除限制房屋产权的决定书或公函等
原件
 
2
单位证明或介绍信等
原件
 
3
经办人的工作证
校验原件后复印或扫描存档
 
4
其他必要材料
 
 
8.2.4.3 【承诺时限】
当场办结
9 附录--登记业务表
 
宁波市住房和城乡建设委员会办公室                       2013 年4 月2 日印发
国家部委厅网站 宁波市政府部门网站 各城市房地产市场信息网 宁波市金融网站
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